Главы администрации района и города

В соответствии с Законом РСФСР от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении» на смену исполкомам местных советов пришло понятие «местная администрация». Хотя она и осталась подотчётной советам и вышестоящим исполнительным и распорядительным органам, но в отличие от прежних исполкомов уже не являлась органом соответствующего совета. Местный совет определялся теперь как орган власти, а местная администрация как орган управления. При этом усиливалась самостоятельность последней, так как она действовала под единоначальным руководством Главы администрации, избираемым населением.

После распада СССР указом Президента Российской Федерации «О реформе местного самоуправления» от 26 октября 1993 г. была прекращена деятельность районных и городских советов. Одновременно было утверждено Положение об основах организации местного самоуправления на период поэтапной конституционной реформы. Оно предусматривало в сельских поселениях и городах с населением до 50 тыс. человек выборное Собрание представителей и выборного Главу местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. № 1251 была принята Федеральная программа государственной поддержки местного самоуправления, которая предусматривала два основных этапа. На первом этапе (в течение 1996 г.) создавались организационно-правовые основы местного самоуправления, на втором (в течение 1997-1998 гг.) должно было сложиться реальное самоуправление, то есть сформированы его экономические основы. К концу 1990-х гг. в основном организационно-правовые основы местного самоуправления в России были созданы, а принятие Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» позволило реформе выйти на финишную прямую.

Замысел масштабных преобразований был подчинён главному – приближению власти к населению, упорядочению работы системы органов государственной власти и местного самоуправления, более чёткому разграничению компетенций между уровнями власти. Теперь уже ни у кого не вызывает сомнений тот факт, что реформа местного самоуправления была направлена на повышение качества жизни всех жителей страны. Действительно, почти все государственные решения, касающиеся интересов граждан, так или иначе, проходят через местные органы. Люди оценивают государственную политику, прежде всего, через призму удовлетворения своих жизненных нужд: через состояние продовольственного рынка, жилищных условий, наличие тепла, электроэнергии в домах, общественного порядка на улицах, благоустройства. Именно на местном уровне население чувствует прямую ответственность за решение насущных вопросов жизни, здесь формируются основы понимания собственной ответственности граждан за свою судьбу.

Нормативный базис муниципальной реформы формировался непросто. Муниципальное право и законодательное регулирование муниципальных отношений – «живые организмы» отражающие реальные и не всегда простые процессы жизнедеятельности муниципалитетов. Пожалуй, ни один закон не вызвал таких живых, а порой и острых дискуссий, которые в некоторых случаях длятся и по сей день, как закон о местном самоуправлении. Тем не менее, сегодня можно сказать, что длительный переходный период завершён и в стране создана современная модель территориальной организации местного самоуправления.

Вполне закономерно, что становление нынешней системы местного самоуправления в субъектах России с учётом исторических и иных местных традиций проходило со значительной долей вариативности, у каждого региона были и есть свои особенности. Вопросы местного значения передавались вновь образованным поселениям поэтапно, и только к 2009 г. все без исключения поселения приобрели опыт «полнокровной» самостоятельности, существенное расширение сферы муниципальных полномочий, возможность формирования собственной бюджетной политики. Следует сказать, что Липецкая область в числе немногих субъектов Российской Федерации оказалась лидером этого процесса, не воспользовалась правом продления переходного периода и почти сразу приступила к реализации закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в полном объёме.

Первый Глава администрации Лебедянского района Л.М. Карпов, ранее работавший председателем исполкома Лебедянского районного совета народных депутатов, был назначен 19 декабря 1991 г. Постановлением Главы администрации Липецкой области Г.В. Купцова. Следующие главы, также ранее занимали высшие должности в местной партийно-административной иерархии: В.П. Красников был 1-м секретарём райкома партии в 1989-1991 гг., а Н.Н. Беляев в 1989-1991 гг. председателем райисполкома. Первым, не ангажированным властью Главой администрации, стал А.А. Копылов, работавший до избрания на эту должность директором ОАО «Большие Избищи». Нынешний Глава Лебедянского района М.И. Мицук, хотя ранее и работал в местной администрации, на должность был избран с поста директора ЛОГУП «Ленинский лесхоз» Грязинского района.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 августа 1991 года № 75 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР» полномочия городских исполкомов Советов народных депутатов прекращались с момента назначения на должность Главы администрации города. Первым Главой администрации Лебедяни 28 декабря 1991 г. стал Г.Л. Трунов, которого через два года сменил В.Е. Кузнецов. В начале 1995 г. эта должность была упразднена, а функции по управлению городом переданы Муниципальному учреждению «Комитет по управлению городским хозяйством администрации Лебедянского района», который возглавил П.И. Лукьянов.

Через 10 лет, в соответствии с Законом Липецкой области № 114-ОЗ от 2 июля 2004 г. «О наделении муниципальных образований в Липецкой области статусом городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения», должность Главы городской администрации была восстановлена, но стала выборной. 16 октября 2005 г., впервые с 1917 г., в Лебедяни проведены всеобщие выборы Главы городской администрации. Победу одержал Генеральный директор ОАО «Липецккомплекс» А.И. Хрипченко, который приступил к исполнению своих обязанностей с 1 января 2006 г.

* * * * *

В русском народе в течение многих столетий воспитывалось чувство державного порядка, признания власти. Считалось, что путь наверх был открыт лучшему человеку, тому, в ком государственная воля и разумение соединяются с чувством ответственности, кто словом и делом исповедует, что власть – есть его бремя. На практике, однако, случалось, что по лестнице власти поднимались не самые лучшие представители человеческого рода. Отечественная и в том числе Лебедянская история изобилует такими примерами, и мы о них уже говорили. Отсутствие элементарной справедливости – главного критерия, по которому население оценивает власть предержащих – может привести не только к единичным выступлениям, но и массовым бунтам. А русский бунт, как известно, не только «бессмысленный», но и «беспощадный». Особенно если речь идёт о крестьянской общине, которая на смене эпох получила возможность передела земли и собственности.

К концу 1917 г. крестьяне почти полностью выдавили из сел и деревень Лебедянского уезда всех землевладельцев и захватили их имущество. «Начиная с августа месяца, - писал свидетель этих событий П.Н. Черменский, - запылали помещичьи усадьбы в уезде. Город стал похож на остров среди бушующего огненного моря, готового поглотить и его. Почти ежедневно прибывали беженцы из помещичьих экономий и хуторов с семьями и скарбом, который им разрешили взять с собой крестьяне. Некоторые из более предусмотрительных заблаговременно обзавелись в городе собственными особняками, другие сняли квартиры у купцов. Самые богатые помещики, как графиня Толстая, предводитель дворянства Бехтеев, Пальчиковы и другие выехали в столичные города. Что касается помещиков из купцов, то они переехали в свои городские дома. Тревожное настроение горожан вызывали слухи о том, что крестьяне, разграбив помещиков, придут громить город».²⁷

Примечание 27. Черменский П.Н. Прошлое города Лебедяни. Неопубликованная рукопись из частного собрания. С. 144. Конец примечания.

После Октябрьской революции ситуация изменилась ровно на противоположную. Тогда уже большевистское руководство вплотную подступило к опасной черте во взаимоотношениях с крестьянством. Документы, ранее бывшие недоступными для исследователей, поражают. Вот что, например, писал 6 июля 1918 г. в своём докладе председатель Лебедянского городского комитета РКП (б) С.Г. Леденев, участвовавший в реквизиции хлеба в с. Волчье: «Кулаки заявляют местному Совету, что у них не хватает 1 200 пудов для своих жителей села и не дают проверить количество хлеба. Тогда тов. Муравьев, комиссар реквизиционного Смоленского отряда отправил часть пехоты, которую кулаки встретили вооружённым сопротивлением… Пехота была выгната (так в тексте – авт.) из села. Тогда комиссар Муравьев послал кавалерию, которая представляла из себя сплоченную революционную боевую единицу… Кулаки разбежались, когда кавалерия расправилась с ними, как с контр-революционерами. Союз бедняков вместе с Советом, с оружием в руках, наложили на это село контрибуцию в 5 000 пудов хлеба и 150 лошадей и заявили, что если не предоставите хлеба, и он будет найден в земле, будете уничтожены на месте».²⁸

Примечание 28. ГАРФ. Ф. Р-393 НКВД РСФСР. Оп. 3. Д. 393. Л. 98-99 об. Конец примечания.

Очень скоро власти поняли, что с деревней лучше ладить, чем воевать. Если бы продовольственные отряды действовали в соответствии с местными традициями или хотя бы в рамках установленного самой властью порядка, а не ориентировались только на грубую силу, игнорируя мнение большинства крестьян, то и изъятие хлебных излишков происходило бы значительно эффективней. Так, например, крестьяне Лебедянского уезда жаловались городскому начальству: «Если бы не угрожали нам каждый приезжий из Лебедяни револьвером и стенкой, нам бы жилось лучше» и утверждали, «что если бы им объяснили цели реквизиции, они дали бы не только требуемое, но может быть и больше».²⁹

Примечание 29. ГАНИЛО. Ф. 155. Оп. 2. Д. 81. Л. 14. Конец примечания.

Вышеназванные примеры, конечно, являются исключительными, как исключительным было и то время. Но если рассматривать жизнь Лебедяни в более длительной ретроспективе окажется, что большая часть представителей местной власти были людьми вполне порядочными или почти порядочными. Как, например, воевода В.П. Толстой, которого в 1686 г. лебедянские посадские и служилые люди просили остаться на второй срок и били о том челом государю. Подобных этому воеводе наш город знает немало. Будь по-другому – он наверняка растворился бы в бурном потоке отечественного исторического процесса, как это произошло с другими населёнными пунктами, и, несмотря на свой почтенный 400-летний возраст, не стал бы одним из самых динамично развивающихся городов Центрального Черноземья.

* * * * *

При подготовке настоящего справочника авторы использовали большое количество источников. Работа над ним продолжалась достаточно долго и параллельно с исследованием других тем Лебедянской истории. Именно поэтому материал накапливался постепенно, пока не была сформирована «критическая масса» информации необходимой для полноценной книги.

Условно мы выделяем следующие группы источников: 1) архивные материалы; 2) опубликованные в различных сборниках документы; 3) мемуары и воспоминания; 4) местные периодические издания; 5) аналитические статьи, монографии и другие труды различных авторов; 6) словари, указатели, списки, адрес-календари и прочая справочная литература; 7) работы краеведов.

Первую часть источниковой базы исследования составили материалы РГАДА, ГАРФ, ГАНИЛО, ГАСПИТО, ААЛР и в меньшей мере других архивов. Так в РГАДА нами изучены документы 9 фондов, в том числе Ф. 210 «Разрядный приказ», Ф. 233 «Печатный приказ», Ф. 286 «Герольдмейстерская контора», Ф. 350 «Ландраткие книги и ревизские сказки», Ф. 396 «Оружейная палата», Ф. 1137 «Лебедянская приказная изба», Ф. 1209 «Поместный приказ», Ф. 1412 «Бобринские», Ф. 1455 «Государственные и частные акты поместно-вотчинных архивов XVI-XIX вв.». Материалы указанных фондов относятся преимущественно к XVII в. и в меньшей мере к последующим столетиям.

В ГАРФ рассмотрены материалы 10 фондов, но в первую очередь – Ф. Р-393 «НКВД РСФР», Ф. А-539 «Комиссия по персональным пенсиям», Ф. А-406 «РКИ», Ф. 1788 «МВД Временного правительства» и Ф. Р-3875 «Всероссийский Совет крестьянских депутатов». Представленные там документы относятся в основном к периоду после Февральской революции и первым годам Советской власти.

В ГАНИЛО и ГАСПИТО наибольший интерес вызвали фонды, в которых хранятся ранее недоступные материалы РКП(б) - ВКП(б) - КПСС и ВЛКСМ: в Липецком архиве – Ф. 34 «Липецкий областной комитет КПСС», Ф. 45 «Лебедянский уездный комитет РКП(б)», Ф. 48 «Лебедянский районный комитет ВКП(б) Рязанской области», Ф. 155 «Партархив Липецкого обкома КПСС», Ф. 1117 «Лебедянский уком РКСМ»; в Тамбовском архиве – Ф. 382 «Тамбовский губистпартотдел», Ф. 840 «Тамбовский губком ВКП(б)», Ф. 1205 «Тамбовский губком ВЛКСМ» и Ф. 1665 «Тамбовская губернская комиссия по чистке и проверке партии».

Архив администрации Лебедянского района позволил нам изучить личные дела и получить для публикации фотографии некоторых руководителей Лебедянского района послевоенного времени.

Вторую группу источников составляют опубликованные в дореволюционных и современных сборниках документы различного времени. Эти сборники хорошо известны, над ними работало не одно поколение исследователей российской истории. Вероятно, следует перечислить наиболее интересные из них, что позволит начинающим краеведам сориентироваться в безбрежном океане исторической литературы.

XVII век: [Пискарёв П.И.] Собрание материалов для истории западного края Тамбовской губернии и епархии. – Тамбов, 1878; Акты Московского государства. Т. 1-3. Разрядный приказ. Московский стол. 1571-1664. – СПб., 1890-1901; Гамаюнов А.И. Лебедянь в начале XVII века // Исторический квартал. Иллюстрированный научно-популярный альманах историко-культурного наследия Липецкого края. – Липецк, 2013; Документы по истории города Лебедяни в XVII веке. Публ. А.И. Гамаюнова // Записки ЛОКО. Вып. IV. – М. - Липецк, 2005; Записные книги Московского стола 1626-1665 г. // РИБ. Т. 9-11. – СПб., 1884-1889; Книги разрядные за 1615-1636 гг. Т. 1-2. – СПб., 1853; Новомбергский Н. Слово и Дело Государевы. (Процессы до издания Уложения Алексей Михайловича 1649 года). Т. 1. – М., 1911.

XVIII век: Доклады и приговоры, состоявшиеся в Правительствующем Сенате в царствование Петра Великого. Т. 4. Кн. 1. – СПб., 1888; Сенатский архив. Т. 2, 3, 7. Журналы и определения Правительствующего Сената. – СПб., 1889, 1890, 1895; Елагин С.И. История Русского флота. Период Азовский. Приложения. Ч. 1, 2. – СПб., 1864.

XIX век: Тамбовская губерния в 1812-1813 гг. (Рефераты, статьи и документы). – Тамбов, 1914.

XX век: Крестьянское движение в Тамбовской губернии. 1917-1918. Документы и материалы. – М., 2003; Советы в эпоху военного коммунизма. Ч. 1-2. – М., 1928; Комитеты бедноты. Сборник материалов. Т. 1-2. – М.-Л., 1933.

Третья группа источников представлена опубликованными и неопубликованными мемуарами, а также устными воспоминания наших современников.

Опубликованные мемуары: Бартенев П.И. Воспоминания // Российский архив: Отечественная история в свидетельствах и документах XVIII-XX вв. Т. 1. – М., 1994; Вьейо Р. Воспоминания одного заключённого в России в 1812-1813-1814 // «Вокруг света». № 9. 2012; Жихарев С.П. Записки современника. – М.-Л., 1955; Нацкий Д.И. Мой жизненный путь. – М., 2004; Семенов-Тян-Шанский П.П. Воспоминания // «…Чтобы не престала память родителей наших и наша, и свеча не погасла». Были и предания Рязанского края. – Рязань, 1995.

Неопубликованные воспоминания, хранящиеся в фондах Лебедянского краеведческого музея им. П.Н. Черменского: Воспоминания А.Ф. Пупынина (1967); Воспоминания В.П. Морковина (1967); Воспоминания А.А. Рогачевской (1977); Воспоминания С.Н. Игумнова (1930-е гг.).

Значение этих источников для нашего исследования чрезвычайно велико. Они позволяют восстановить «дух» времени, раскрыть чувства и мысли свидетелей и очевидцев событий – именно по этой причине авторы неоднократно цитируют и даже приводят достаточно большие выдержки из их сочинений. Особое значение имеют устные воспоминания бывших руководителей Лебедянского района и местных жителей, с которыми авторы встречались лично.

Четвертая группа источников – местные периодические издания, в том числе Лебедянские газеты «Путь к социализму», «Путь к коммунизму», «Путь Октября», «Лебедянская ярмарка», «Лебедянские вести» и приложение к последней – «Лебедянская летопись». Поскольку до революции в нашем городе газеты не издавались, большую помощь в работе нам оказали публикации в губернских изданиях – «Тамбовских губернских ведомостях», «Тамбовском земском вестнике» и газете «Тамбовский край». В связи с этим особо следует отметить уникальную работу научного сотрудника Лебедянского краеведческого музея Ю.П. Первицкого, который собрал и опубликовал посвящённые нашему городу статьи из Тамбовских газет за период с 1838 г. по 1916 г. в книге «Лебедянский край на страницах тамбовской прессы» (Тула, 2011).

Публикации в местной прессе в своё время не носили историографического характера. Однако сейчас, по прошествии многих лет, они несут в себе весьма интересную для исследователей информацию, в том числе о представителях властных структур (времени их назначения и снятия с должности, краткие биографические сведения и прочее).

Пятая группа источников – аналитические статьи, исследовательские монографии и другие труды дореволюционных, советских и современных авторов.

Перечисляем, на наш взгляд, самые интересные монографии и публикации: Антонов А.В. Родословные росписи конца XVII века. – М., 1996; Белоцерковский Г.М. К истории города Лебедяни и его уезда в XVII веке. – Киев, 1915; Богоявленский С.К. Приказные судьи XVII века. – М.-Л., 1946; Веселовский С.Б. Дьяки и подьячие XV-XVII вв. . – М., 1975; Гамаюнов А.И. Тяпкина гора // Культура памяти. Сборник научных статей. – М., 2003; Гамаюнов А.И., Клоков А.Ю., Найденов А.А. Храмы и монастыри Липецкой и Елецкой епархии. Лебедянский района. Ч. 1. – Липецк, 2009; Григорьев Б.Н. Константин Игумнов. Великий сын Лебедяни. – Липецк, 2013; Дубасов И.И. Очерки из истории Тамбовского края. Вып. 2. – М.,1883; Загоровский В.П. Белгородская черта. – Воронеж, 1969; Мизис Ю.А. Формирование рынка Центрального Черноземья во второй половине XVII – первой половине XVIII вв. – Тамбов, 2006; Миклашевский И.Н. К истории хозяйственного быта Московского государства. Ч. 1. – М., 1894; Новосельский А.А. Борьба Московского государства с татарами в первой половине XVII века. – М.-Л., 1948; Норцов А.Н. Материалы для истории Тамбовского, Пензенского и Саратовского дворянства // Известия Тамбовской ученой архивной комиссии. Вып. 47. – Тамбов, 1904; Павлов А.П. Ценный источник по истории русского дворянства XVII в. (Материалы жилецкого разбора 1643 г.) // Российское государство в XIV-XVII вв. – СПб., 2002; Черменский П.Н. Город Лебедянь и его уезд в XVII в. (К трехсотлетию г. Лебедяни). – СПб., 1913.

Шестую часть источниковой базы составляют различные словари, указатели, списки и прочая справочная литература. Наиболее значимыми изданиями для нашего исследования являются Адрес-календари (перечень всех губернских и уездных правительственных и общественных учреждений с их личным составом), регулярно публиковавшиеся в Памятных книжках Тамбовской губернии и Адрес-календари Российской Империи (общий список всех должностных лиц в государстве).

Памятные книжки Тамбовской губернии это ежегодники официальной справочной информации, которые включали в себя четыре крупных раздела: адрес-календарь, административный справочник, статистический обзор, научно-краеведческий сборник. Все перечисленные элементы придают Памятным книжкам исключительную ценность и значение комплексных первоисточников для исторических, географических, демографических, этнографических, краеведческих исследований. Сегодня известны 20 таких выпусков, которые публиковались с 1861 г. по 1916 г.

В общероссийских Адрес-календарях приводились списки чинов придворного штата, государственных учреждений гражданского, военного и духовного ведомств как столичных, так и по всем губерниям и уездам. С 1806 г. каждый ежегодник имел две части: списки чиновников центральных учреждений и списки чиновников местных учреждений. Адрес-календари издавались в период с 1765 г. по 1917 г. и имели разное название, в том числе «Календарь», «Месяцеслов», «Общий штат». Первые три выпуска, например, назывались: «Адрес-календарь российский на лето… от Р.Х., показывающий о всех чинах и присутственных местах в государстве, кто при начале сего года в каком звании или какой должности состоит».

В вышеназванных изданиях для каждого чиновника указывались имя, отчество и фамилия, звание, чин, должность. Информация не богатая, но официальная и потому достоверная. В дальнейших исследованиях, зная имя и фамилию персонажа, можно использовать генеалогические сборники и биографические словари, такие как: Дворянские роды Российской Империи. Т. 1-2. – СПб., 1993, 1995; Родословная книга дворянства Московской губернии. Под ред. Л.М. Савелова. Т. 1. – М., 1913; Руммель В.В., Голубцов В.В. Родословный сборник русских дворянских фамилий. Т.  1-2. – СПб., 1886-1887; Русский биографический словарь. Под ред. А.А. Половцева. – СПб., 1896-1916; Декабристы. Биографический справочник. – М., 1988); Петров П.Н. История родов русского дворянства. Кн.  1. – М., 1991; Серков  А.И. Русское масонство. 1731-2000. Энциклопедический словарь. – М., 2001 и др. Некоторые данные можно выяснить из опубликованных списков некрополей, в том числе: Московский некрополь. Т. 1-2. – М., 1907-1908; Русский провинциальный некрополь. Т. 1. – М., 1914; Русский провинциальный некрополь. Картотека Н.П. Чулкова // Река времён. Кн. 4. – М., 1996.

Кроме того мы использовали и другие известные дореволюционные справочники: Алфавитный указатель фамилий и лиц, упоминаемых в боярских книгах, хранящихся в 1-м отделении Московского архива Министерства юстиции. – М., 1853; Альбом городских голов Российской Империи. – СПб., 1903; Имянной список всем бывшим и ныне находящимся в Сухопутном Шляхетном Кадетском Корпусе Штаб-Обер-Офицерам и Кадетам. – СПб., 1761; Общий морской список. – СПб., 1892; Полный список шефов, полковых командиров и офицеров лейб-гвардии Коннаго полка с 1731 по 1886 год. – СПб., 1886; Список Воинскому департаменту и находящимся в штате при Войске, в Полках, Гвардии, в Артиллерии и при других должностях генералитету, шефам и штаб-офицерам, такожде Кавалерии Военного ордена и старшинам в Иррегулярных войсках. – СПб., 1793; Список подполковникам по старшинству. – СПб., 1855); Список полковникам по старшинству. – СПб., 1859 и другие.

К сожалению, в советское время подобные списки печатались очень редко и ограниченными тиражами. В настоящем справочнике, например, использовалась информация из книги «Список лиц, награждённых орденом Красного знамени и Почётным революционным оружием» (М., 1926). В постсоветское время ситуация изменилась радикально, отрылись многие архивы и стали публиковаться ранее неизвестные сведения. Здесь для нас наибольший интерес представляет издание «Помнить поимённо. Книга памяти жертв политических репрессий Липецкого края с ноября 1917 г. Т. 1» (Липецк, 1997). Кроме него использовались «Книги памяти» Алтайского и Хабаровского края, Республики Коми и Омской области.

Особым видом источниковой базы являются работы лебедянских, тамбовских и липецких краеведов, в разное время касавшихся темы настоящего исследования. К ним относятся «патриархи» местного краеведения: И.И. Дубасов, А.Н. Норцов, П.И. Пискарев (иногда использовал псевдоним А. Киреев), П.Н. Черменский, П.Д. Алексеев, А.Ф. Мартынов, В.М. Жданов, Н.В. Волынчиков. Здесь нельзя не упомянуть работы: Дубасова И.И. Очерки из истории Тамбовского края. Вып. 1-6. – М.-Тамбов, 1883-1897; Пискарева П.И. (Киреева А.) Исторические сведения о Лебедяни до конца XVIII века // Памятная книжка Тамбовской губернии на 1866 г. – Тамбов, 1866; Черменского П.Н. Город Лебедянь и его уезд в XVII в. – СПб., 1913; Мартынова А.Ф. и Жданова В.М. Из прошлого Липецкого края. – Липецк, 1959); Волынчикова Н.В. Город Лебедянь. – Воронеж, 2007.

Кроме того, использовались работы и современных краеведов: В.В. Акимова, А.И. Гамаюнова, А.Ю. Клокова, Н.В. Кривошеина, А.А. Найденова, Ю.П. Первицкого, Е.Н. Пичужкова, Ю.А. Рыжкова и других.

* * * * *

В настоящем справочнике впервые представлено 188 кратких биографических очерков и справок об известных на сегодняшний день представителях высших властных структур города Лебедяни, его уезда и района за 400 лет – от первого воеводы³⁰ до современных руководителей. Очерки сгруппированы по управленческим типам и внутри каждого из них расположены в хронологическом порядке.

Примечание 30. Впервые перечень Лебедянских воевод опубликовал П.Н. Черменский в 1913 г. в своей книге «Город Лебедянь и его уезд в XVII в.». В 1960-е гг. он расширил свой перечень в книге «Лебедянь. Исторический очерк», которая, к сожалению, не была издана. Всего ему было известно 34 воеводы, а в нашем справочнике речь идёт о 66 воеводах. Конец примечания.

Авторы старались дать максимально объективные сведения о каждом из включённых в перечень представителе власти. Собирая в некоторых случаях информацию по крупицам, мы, тем не менее, не можем утверждать, что справочник носит законченный характер и будущим исследователям в этом направлении не осталось работы. Следует признать, что нам неизвестны несколько имён Лебедянских воевод XVII в., а также начала и середины XVIII в. Перечень городничих, предводителей уездного дворянства и председателей Земской управы является полным, а городских голов конца XVIII в. – первой половины XIX в. не полным. Такие же проблемы возникли и с установлением имён секретарей Лебедянского волкома и райкома РКП(б) и председателей местного исполкома Советов конца 1920-х – начала 1930-х гг. Данные о последних в каких-либо официальных справочниках никогда не публиковались, а местные газеты до настоящего времени сохранились далеко не все. Деятельность городских голов, в связи с их скромными властными полномочиями, вообще растворяется в тени назначаемых центральным и губернским правительством городничих. В качестве примера здесь можно привести комедию Н.В. Гоголя «Ревизор», в которой на сцене появляются представители всех властных структур и местных учреждений провинциального города, кроме головы. Для встречи мнимого ревизора судья Ляпкин-Тяпкин предлагает «вперёд пустить голову, духовенство, купечество», на что городничий возражает: «Нет, нет: позвольте уж мне самому».

Рассказывая о представителях местной власти, авторы старались не только привести сведения биографического характера, но по возможности показать их деятельность по управлению городом и подчинённой территорией, отразить заслуги и недостатки, включая документально засвидетельствованные факты мздоимства и коррупции. Последнее, однако, не относится к представителям власти последних десятилетий – здесь мы отказываемся от каких-либо субъективных оценок, так как время для этого ещё пришло. Об этом будут высказываться следующие поколения исследователей прошлого нашего края.

Авторы уверены, что настоящая книга будет интересной любителям отечественной истории и полезной всем претендующим на власть. Знакомство с ней поможет любознательному читателю найти для себя интересную и полезную информацию, увидеть город в исторической ретроспективе, ощутить колорит и дух времени. Для этого авторы старались выйти за рамки официального «летописания» и сделали попытку показать местную власть такой, какой её видели современники – наши далёкие и недавние предки.

В заключении выражаем признательность всем, кто оказал помощь в подготовке книги: главному специалисту Российского государственного архива древних актов А.И. Гамаюнову, директору Лебедянского краеведческого музея им. П.Н. Черменского Н.В. Грузман и научному сотруднику этого музея Ю.П. Первицкому, главному редактору газеты «Лебедянские вести» Н.Ю. Сушковой, управляющему делами Лебедянской районной администрации В.Ф. Быстрых, исполнительному директору Лебедянского фонда культуры В.В. Акимову.

Кривошеин Николай Викторович